在6月26日召開的十四屆全國人大常委會第三次會議上，司法部部長賀榮表示，為加強糧食生產能力建設，我國擬建設國家農業種質資源庫，建立種子儲備制度。
當日，受國務院委托，賀榮對糧食安全保障法（草案）（以下簡稱草案）作說明。賀榮表示，當前我國糧食安全形勢總體較好，糧食連年豐收，庫存充足，市場供應充裕。與此同時，我國糧食需求剛性增長，糧食安全仍面臨耕地總量少質量總體不高、糧食穩產增產難度加大、儲備體制機制有待健全、流通體系有待完善、加工能力有待提升等諸多問題挑戰。制定糧食安全保障法，對推動解決上述問題、保障糧食有效供給、確保國家糧食安全具有重大意義。
草案規定，國家支持育種基礎性、前沿性研究和應用技術研究，鼓勵糧食作物種子科技創新和產業化應用，支持開展育種聯合攻關，培育具有自主知識產權的優良品種；鼓勵推廣普及糧食生產機械化技術，鼓勵使用綠色、智能、高效的農業機械設備，促進糧食生產全程機械化，提高糧食生產效率；加強農業技術推廣體系建設以及糧食生產防災減災救災能力建設，推進智慧農業發展，加強糧食作物病蟲害防治和植物檢疫工作；加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設，糧食主產區、主銷區、產銷平衡區都應當保面積、保產量；健全糧食生產者收益保障機制，完善農業支持保護制度和糧食價格形成機制，保護糧食生產者的種糧積極性；健全糧食主產區利益補償機制，完善對糧食主產區和產糧大縣的財政轉移支付制度。
另據新華社報道，為保障糧食有效供給，確保國家糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風險能力，維護經濟社會穩定，維護國家安全，糧食安全保障法草案26日提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。這是該草案首次提請全國人大常委會會議審議。
草案共11章69條，包括總則、耕地保護、糧食生產、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應急、糧食節約、監督管理任和附則。
草案堅持總體國家安全觀，深入實施國家糧食安全戰略，立足我國國情、糧情，著力構建系統完善的糧食安全保障制度體系，為國家糧食安全提供堅實的法治保障；堅持問題導向，聚焦耕地保護和糧食生產、儲備、流通、加工等環節以及糧食應急、節約等方面突出問題，全方位夯實糧食安全根基，切實提高防范和抵御糧食安全風險能力，保障糧食有效供給，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里；深入總結黨的十八大以來糧食安全領域改革成果，將經實踐檢驗成熟的政策措施和制度成果轉化為法律規范，為推進糧食安全治理能力現代化提供法治保障。
草案還對違反本法的行為規定了相應的法律責任，并與土地管理、農產品質量安全、食品安全、反食品浪費、安全生產等法律、行政法規進行了銜接。
來源：科技日報、新華網 ?轉自：農財網種業寶典
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